¿Qué Pasa Con Las Citas De ExtranjeríA Y CóMo Se Puede Solventar?
La pregunta es bien simple y clara y la respuesta asimismo lo es: las citas no son suficientes.
Más complicado es contestar qué ha pasado para llegar a tal situación y qué se puede hacer para arreglarlo.
Muchos abogados desde hace meses nos encontramos con un inconveniente nada jurídico, es más complicado lograr la cita para presentar un expediente que preparar el expediente en sí. cita previa nie extranjeros Y, sin embargo, vemos cada día la oficina de extranjería llena de solicitantes, pero, resulta prácticamente un milagro conseguir la cita ¿Entonces, hay citas o bien no las hay? La respuesta es que sí, las hay, como adecuadamente responden desde la Oficina de extranjería, si se dirige una protesta por la situación de las citas. Las citas se daban, se dan y se van a dar. Se sacan cada día un determinado número de citas, las personas las cogen y más tarde, se presenta el pertinente expediente el día de la cita. Entonces, ¿dónde está el inconveniente?
El problema es que el número de citas es deficiente. Así, para el trámite de arraigo (la autorización por circunstancias inusuales de arraigo), se sacan un determinado número de citas en diferentes instantes del día, mas, ¡las citas no duran ni un minuto por el hecho de que las buscan muchísimas personas! Ello implica que aun entrando varias veces al día, si no entras en el momento exacto cuando ponen las citas, tienes poquísimas posibilidades de lograrlas. Eso implica que cada vez haya más personas que tienen necesidad de presentar el expediente, y, en consecuencia, menos probabilidades para conseguir una cita.
¿Cuál son las consecuencias de no poder coger la cita?
La consecuencia más inmediata es no poder presentar el expediente.
Hablando del trámite de arraigo, trámite que únicamente se puede presentar llevando en el territorio español más de 3 años, la consecuencia más inmediata, que la persona tiene que aguardar, a veces, otros múltiples meses para sólo presentar el expediente, lo que implica, que para regularizarse (esto es, obtener su permiso de vivienda y trabajo) tendrá que aguardar mucho más; lo que, implica, que no podrá no sólo ir a su país a visitar a sus familiar, no podrá abrir una cuenta corriente, mas tampoco el empleador que le ofreciendo un contrato para poder trabajar y cotizar por ese trabajador, no va a poder darle de alta, hasta el momento en que, primero, se presente el expediente, y posteriormente, salga conveniente.
Otra de las consecuencias de este inconveniente es la aparición de terceros, figuras legos en derecho, que ofrecen el servicio de conseguir una cita por un coste, en ocasiones bastante elevado, lo que nos lleva a la venta/reventa/fraudes y, en consecuencia, proliferación de conductas que atañen extranjería que, a veces, llevan a una situación rozando el límite legal, e inclusive teniendo presente que ya previamente fueron acusados y llevados frente a la justicia personas que manipulaban o bien traficaban con las citas.
Y es que, es imposible evitarlo y es una ley del mercado: cuando hay mucha demanda, aparecerá la oferta.
Y obviamente, no podemos parar de olvidar un hecho inevitable consecuencia de este inconveniente que es la caducidad de los documentos. De esta manera, para esta clase de trámites hay que presentar documentación, como certificados de antecedentes penales, certificado de nacimiento o bien de matrimonio, que muy frecuentemente hay que solicitarlo en el país de origen y, que, tiene un precio que no todos se pueden permitir abonar varias veces, lo que supone para el extranjero un desembolso económico esencial, singularmente si se tarda en lograr la cita múltiples meses.
Pero ¿qué ha pasado para que en cuestión de meses la situación haya cambiado tan radicalmente?
Primeramente: el cierre de las oficinas.
Ya son muchas las oficinas cerradas, como la de Coslada, de Alcobendas y Manuel Luna.
Segundo: la reducción del personal.
No solo por el hecho de una causa natural como sería la jubilación de los funcionarios, mas también muchos del personal pide traslado a otros Ministerios. De este modo, si hace un año en la Oficina de la calle Silva había cuatro o bien cinco funcionarios recibiendo expedientes de arraigo, en la actualidad son solamente 2 y tienen que compartir la oficina con otros funcionarios que han trasladado de las oficinas cerradas. Es de recalcar el hecho qué durante los días que coincidían con los días de ausencias por vacaciones, no había personal sustituyendo al funcionario en sus funciones, sino que se daban la mitad de las citas para que fuesen posibles de atender por el personal que quedaba en la Oficina.
Todo ello supuso que se tuvo que reducir el número de citas, luego, menos personas consiguen las citas, y por tanto, menos probabilidad tenga que coger una.
Y por último, la cuestión más difícil, ¿Qué se puede hacer para solventarlo?
Si hemos visto que el cierre de las oficinas fue una de las causas del problema de las citas, como es lógico, la apertura y una correcta organización del personal podría ser una posible y viable solución para este inconveniente. Ahora bien, una de las críticas más evidentes es la carencia de recursos económicos, es decir, dinero para el pago del alquiler o bien el sueldo de los funcionarios, entre otros gastos. Por desgracia, ya llevamos más de un par de años con este inconveniente, y no ha habido ningún avance para solventarlo, ya que lo lógico, es si el inconveniente persiste, buscar una solución, que en este caso sería solicitar más presupuesto y mejores condiciones para el personal en las Oficinas de Extranjería.
Otras de las posibles y viables soluciones sería la posibilidad de presentar los trámites de forma telemática. Es una solución fácil, rápida y que no sólo resolvería el problema económico (porque tanto la plataforma como los registros electrónicos ya existen, en consecuencia, no haría falta destinar más recursos económicos para ello) sino que facilitaría el trabajo de los propios funcionarios, siendo los profesionales los que se ocuparían de presentar el expediente completo, subir la documentación como aportar y velar que se cumplan todos los requisitos del trámite a pedir.
No es una novedad en Extranjería, puesto que muchos de los trámites se administran por la plataforma mercurio, ya sea la las renovaciones/prórrogas, como las solicitudes iniciales de inversores, emprendedores, y actualmente: estudiantes y los de búsqueda de empleo entre otros muchos.
No sería necesario eliminar la administración de las citas en su totalidad, ya que siempre y en todo momento hay profesionales que van a preferir la presentación personal del expediente; mas la aparición de la posibilidad de presentarlo mediante la plataforma (que existe) supondría la desaparición de ese inconveniente así como una rápida administración desde el primer momento del expediente para tenerlo completo y listo para su resolución lo antes posible.
Socia de APAEM
Abogada ICAM 102308